Ето споровете за преразпределение, оформящи битката за контрол върху Камарата на представителите

Вашингтон — Изборният ден през 2024 г. може да има още 11 месеца, но първият етап от битката за контрола върху Камарата на представителите е в ход, като битките за преразпределяне на парламента се водят през съдебни зали от Луизиана до Ню Йорк.

В дузина щати картите на Конгреса, изготвени след преброяването през 2020 г., бяха оспорени съгласно федералния закон за правата на гласуване и конституцията на САЩ, което доведе до продължителни съдебни битки в някои щати за плановете за пренасочване, които започнаха да създават през 2021 г. Споровете в Джорджия, Луизиана и Алабама, по-специално, бяха наблюдавани отблизо, тъй като демократите можеха да получат място във всеки от щатите.

„Всички са места, където областите са в игра и все още остава неясно на много от тези места дали има промени, които ще доведат до отмяна на републиканците," каза Карийм Крейтън, експерт по пренасочване в Brennan Center for Justice.

Мястото, заемано от бившия конгресмен Джордж Сантос от Ню Йорк, който беше изключен от Камарата на представителите на 1 декември, вече е вакантно, като предстоят 
специални избори за заемане на мястото му на 13 февруари.

Но Адам Кинкейд, изпълнителен директор на National Republican Redistricting Trust, каза, че не вярва, че продължаващият съдебен процес за пренасочване ще окаже значително влияние върху борбата за контрол върху Камарата.

„Моето очакване е, че всяка партия ще бъде плюс или минус две“, каза той за печалбите на републиканците и демократите. „Битката за Камарата ще се ръководи от най-високата част от билета.“

Ето поглед към някои от щатите, където битките за карти на Конгреса могат да повлияят на това коя партия контролира Камарата:

Ню Йорк

Съставена от 15 демократи и 11 републиканци, делегацията на Конгреса на Ню Йорк може да види промени в състава си, след като най-висшият съд на щата нареди на независима комисия за пренасочване да преначертае линиите на областите по-рано този месец.

Въпреки че конституцията на щата нарежда на двупартийния панел да изработи карти за гласуване, законодателният орган, контролиран от демократите, има окончателно одобрение съгласно държавния закон и новите граници на Конгреса могат да дадат предимство на демократите в до шест района, които в момента се държат от републиканците .

Апелативният съд на Ню Йорк, неговият върховен съд, определи 28 февруари краен срок за комисията по пренасочване да завърши нова карта, след което тя ще се отправи към законодателния орган на щата за одобрение. Републиканските законодатели, които можеха да видят промени в своите райони, обаче прогнозираха, че новите редове ще бъдат оспорени в съда.

Северна Каролина

Контролираният от републиканците законодателен орган на щата прие нова карта за гласуване в Конгреса през октомври, което би могло да засили усилията на партията да запази мнозинството си в Камарата на представителите.

14-членната делегация на Конгреса на Северна Каролина в момента е разделена между седем демократи и седем републиканци, но според линията на гласуване, приета от законодателите на щата, Републиканската партия е предпочитан да спечели в 10 района, докато демократите са предпочитани в три. Едно място, което понастоящем се държи от представителя на Демократическата партия Дон Дейвис, се счита за жребий.

След приемането на новата карта трима демократи в Камарата, представителите Джеф Джаксън, Уайли Никел и Кати Манинг, обявиха, че няма да се кандидатират за преизбиране, като се аргументираха, че техните райони са били фалшифицирани в полза на републиканците.

Поне две съдебни дела са заведени, оспорващи новите линии на Конгреса, които отчасти твърдят, че картата на Конгреса е противоконституционно начертана, за да се минимизират силата на избирателите на малцинството. В едно съдебно оспорване, заведено във федералния съд, NAACP, групата Common Cause и осем чернокожи избиратели твърдят, че картата на Конгреса умишлено дискриминира чернокожите избиратели. Ищците обвиниха законодателния орган на щата в умишлено забавяне на влизането в сила на плана, за да осуети съдебния контрол преди изборите през 2024 г.

Въпреки че гласоподавателите и групите за граждански права са поискали от съда да блокира държавни служители от провеждането на каквито и да е избори според картите, начертани от Републиканската партия, те призовават да бъдат въведени коригиращи планове за общите избори през 2026 г.

Алабама

Границите за гласуване в Конгреса, приети от водения от републиканците щатски законодателен орган, бяха в центъра на съдебна битка, която стигна до Върховния съд поне два пъти. През юни Върховният съд потвърди решение на по-ниска инстанция, според което планът вероятно нарушава Закона за избирателните права и изисква от законодателите на щата да преначертаят картата му, за да включи втори район, който дава възможност на чернокожите гласоподаватели да изберат любимия си кандидат.

Законодателите от Алабама се върнаха във Върховния съд през септември, след като тяхната преначертана карта беше блокирана от окръжния съд на САЩ, въпреки че искането им да използват границите за гласуване за предстоящите избори беше отхвърлено.

Заповедта от Върховния съд тази есен разчисти пътя за специален майстор, който да продължи работата по план за коригиране, а федералните съдии избраха през октомври нова карта, която дава на Алабама втори район, където чернокожите избиратели съставляват значителна част от електората.

Новопоставеният окръг, 2-ри конгресен окръг, е вероятен избор за демократите, според политическия доклад на Кук.

Съдебните битки в Алабама обаче може и да не са приключили. Изготвените от съда карти последваха съдебни спорове в отговор на предварителна забрана, издадена от състава на окръжния съд от трима съдии, а Уес Алън, държавен секретар на Алабама, каза през октомври избраната от съда карта ще бъде използвана в изборния цикъл през 2024 г.

Но в публикацията си в социалните медии Алън каза, че „правната част от този процес все още не е завършена“. Съдебният процес пред състава от трима съдии трябва да се проведе през 2025 г.

Крейтън каза, че дългогодишният случай в Алабама е пример за „агресивни правни подходи“, предприети от държавите, за да разширят борбата за гласуване карти.

Грузия

Републиканците в Джорджия, които се стремят да запазят мнозинството от 9-5 на партията в делегацията на Конгреса на щата, се събраха на специална сесия след федерален съдия постанови през октомври, че някои от неговите законодателни карти на Конгреса и на щата са изготвени по расово дискриминационен начин, в нарушение на Закона за избирателните права.

Съдията, окръжният съдия на САЩ Стив Джоунс, нареди на щатските законодатели да начертаят допълнителен мнозинство-черен конгресен окръг и им даде срок до 8 декември да приемат коригиращ план.

Републиканците в законодателния орган на щата финализираха нов план по-рано този месец, спазвайки крайния срок на Джоунс. Картата запази предимството на партията 9-5 за делегацията в Конгреса и разпусна района на реп. Луси МакБат, демократ, но начерта нов район с мнозинство на чернокожите западно от метрото на Атланта.

Създателите на карти на Републиканската партия казаха, че новите граници отговарят на заповедта на Джоунс, но в изслушване пред съдията в сряда адвокатите на гласоподавателите, оспорващи преначертаните линии, казаха, че законодателите на щата не са успели да поправят вредата от размиването на гласовете.

Джоунс каза, че ще се произнесе " много бързо" за това дали новата карта ще бъде оставена да стои. Ако откаже да приеме новия план на Конгреса, съдията може да назначи специален майстор, който да преначертае линиите на районите на Камарата на представителите.

Луизиана

Както в правната битка за линиите на районите на Конгреса на Алабама, Луизиана също се обърна към Върховния съд, след като федерален съдия в щата обяви за невалидна карта, начертана от републикански щатски законодатели през 2022 г., и установи, че вероятно нарушава Закона за избирателните права.

Върховният съд постави на пауза решението на окръжния съд, докато той разгледа делото, свързано с границите на Алабама, но отмени престоя си, след като издаде решението си по този спор. Заповедта на Върховния съд проправи пътя за начертаване на нови линии за гласуване в Конгреса, които да включват втори район с мнозинство на чернокожите преди изборите през 2024 г. В момента републиканците държат пет от шестте места в Конгреса на щата.

Законодателите от Луизиана сега имат срок до края на януари да изработят и одобрят нова карта, което трябва да направят по време на специална сесия. Новоизбраният губернатор Джеф Ландри трябва да положи клетва на 8 януари и се очаква щатското законодателно събрание да се събере на специална сесия относно преразпределението, започваща на 15 януари, според WAFB.

Ако щатският законодателен орган откаже да въведе нови редове до определения от съда краен срок, окръжният съд ще проведе процес и ще вземе решение относно плана за изборите през 2024 г., каза федералният апелативен съд в становище от ноември.

Васерман каза, че може да бъдат печалби за демократите в Луизиана и Джорджия поради продължаващите съдебни дела по Закона за правата на гласуване, но отбеляза, че всяко забавяне на съдебното производство ще бъде благоприятно от републиканците.

„Изчерпването на часовника може да бъде политическа стратегия за партия, която не иска картата да се промени“, каза той.

Флорида

Докато другите битки за пренасочване се водят във федералните съдилища, щатски съдия във Флорида анулира линиите на Конгреса, начертани в северна Флорида. Картата демонтира 5-ти конгресен окръг на щата, район с преобладаващо чернокожо население, което претендентите твърдяха, че е опит да се откаже шансът на чернокожите избиратели да изберат предпочитания от тях кандидат.

Съдията, окръжният съдия Дж. Лий Марш, установи че новите граници на гласуване нарушават конституцията на Флорида и блокират щата да ги използва. Картата обаче остана на място за междинните избори през 2022 г. след обжалвания и представителят на Демократическата партия Ал Лоусън, който преди това представляваше 5-ти район, загуби кандидатурата си за преизбиране.

Щатски апелативен съд обаче потвърди линиите по-рано този месец. Групи за гласуване обжалваха решението пред върховния съд на щата, който се състои от петима съдии, назначени от губернатора Рон ДеСантис.

Кинкейд каза, че очаква линиите за гласуване да бъдат подкрепени от Върховния съд на Флорида и изслуша, че те се съобразяват с щатската и федералната конституция.

Южна Каролина

Върховният съд изслуша аргументи през октомври относно това дали Конгресен окръг 1 на Южна Каролина е бил измамен на расова основа в нарушение на Конституцията, но вероятно ще остави границите на областите на място.

Републиканците в щата начертаха линиите след преброяването през 2020 г., за да дадат на областта по-силен наклон на републиканската партия. За да постигнат тази цел, те преместиха повече от 140 000 жители от Окръг 1 в Окръг 6 на Конгреса, дълго време представляван от представителя на Демократическата партия Джим Клайбърн.

Планът за пренасочване беше приет през януари 2022 г., но NAACP и гласоподавател оспори границите на Конгресен район 1, твърдейки, че е проектиран с дискриминационни намерения. Комисия от трима съдии се съгласи и установи, че расата е преобладаващият фактор при съставянето на окръга.

Законодателите от Републиканската партия на Южна Каролина твърдяха, че са водени от политиката, а не от расата, и са използвали партията, за да постигнат целите си, което на практика е разрешено, тъй като Върховният съд през 2019 г. каза, че федералните съдилища нямат роля при решаването на искове за партийно манипулиране.

„Имаме много различни набори от правила от щат до щат и Конгресът по същество е сега луд юрган от щати, които имат относително неутрални процеси, и щати, които имат хиперпартийни процеси за рисуване на карти“, каза Васерман за последиците от решението от 2019 г.

Конгресен окръг 1 в момента е представен от републиканец , конгресмен Нанси Мейс, която с ръка победи опонента си от Демократическата партия през 2022 г., с новата карта на място.

Ако Върховният съд, който все още не е издал решението си, потвърди решението на по-ниската инстанция, нареждащо на държавата за изработване на нова карта може да се начертае Конгресен окръг 1, за да бъде по-конкурентоспособен.

Но Васерман каза, че основната пречка е времето, тъй като становището на Върховния съд може да дойде след отварянето на периода за подаване на кандидати за Камарата в средата на март.

Последвайте ни в